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营建杰出展开环境 推动物流降本增效

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营建杰出展开环境 推动物流降本增效

发布日期:2018-08-18 作者:上海金狮物流有限公司 点击:

日前,国务院办公厅宣布《关于进一步推动物流降本增效促进实体经济展开的定见》,为进一步推动物流降本增效,着力营建物流业杰出展开环境,明确提出27条方针措施(以下简称“物流27条”)。这是继2016年9月国务院办公厅转发国家展开变革委《物流业降本增效专项举动方案(2016—2018年)》之后,再次就物流降本增效宣布的重要文件。


不到一年的时刻内,国办就同一职业相同专题接连两次发文,充沛表明国务院高度重视物流业展开,也是物流业工业位置明显进步,展开环境继续向好的重要标志。近年来,我国物流业降本增效取得阶段性作用。社会物流总费用占GDP的比率呈逐年下降态势,2013年为18%,2014年为16.6%,2015年为16%,2016年下降至14.9%。虽有工业结构改变和统计数据调整的原因,也显示出物流降本增效取得活跃发展。


究其原因,一方面,职业企业经过形式创新和技术进步优化资源配置,促进功率进步,本钱下降;另一方面,政府层面深化“放管服”变革,营建杰出展开环境,现已初见成效。2016年国务院办公厅转发国家发改委《物流业降本增效专项举动方案(2016—2018年)》,从简政放权、降税清费、补短强基、互联互通、联动交融五方面提出了一系列方针措施和使命组织。我国物流与收购联合会《2016年度物流企业担负及营商环境查询报告》显示,52%的企业反映国务院出台的简政放权方针根本执行;53.3%的企业反映整理行政性收费方针根本执行;51.9%的企业反映公路运送“乱罚款”现象有所改变。一起,也阐明方针执行还有较大距离和空间,物流企业关于进一步执行方针,改进环境充溢等待。


当时,我国物流业营商环境有了较大改进,物流降本增效取得阶段性作用。但与实体经济要求、与局势展开改变、与国际先进水平比较还有一定距离。依据查询,业界企业反映激烈的方针问题首要有:一是税收方面。“营改增”试点全面推开后,物流业首要是公路货运企业税负增加的问题没有有用处理;个别运送业户无法在异地代开增值税发票;物流业各环节税率仍未一致。二是车辆通行处理方面。货运司机及运营车辆证照处理、审验及查验、检测重复繁琐,公路法律行为不一致、不标准,通行费收费标准偏高级。三是证照处理方面。快递运营答应约束较多,分支机构建立存在妨碍,物流企业运营所需证照还需求进一步归并简化等。四是城市配送方面。


城市货运车辆限行区域过大,限行路途设置不合理,限行时刻过长;电动三轮车快递配送约束较多,影响“最终一公里”灵通。五是物流用地方面。随着城市扩容改造,存量物流用地受拆迁影响加快减缩,新增和置换物流用地越来越向城市市郊乃至其他城市搬运,特别是大城市“一库难求”、租金上涨。六是融资方面。首要是融资途径少、可抵押物少,折扣率高、贷款额度小、担保信誉系统不完善、上市门槛高级。


推动物流业降本增效,应从企业和政府两方面发力。在企业依据市场需求调整运营策略,选用新技术、新形式,进步运作功率和效益的一起,也需求政府深化“放管服”变革,着力下降制度性交易本钱,营建杰出展开环境。


“物流27条”瞄准多年来累积的“老问题”,提出了新的方针措施,“干货”比较多。如,优化路途运送通行处理、标准公路货运法律行为、完善路途货运证照查核和车辆相关查验检测制度、精简快递企业分支机构结尾网点存案手续、将货物通关时刻紧缩三分之一、年内完善交通运送业个别纳税人异地代开增值税发票处理制度、全面执行物流企业大宗产品乡镇土地使用税折半征收优惠方针、做好收费公路通行费“营改增”相关作业、加强物流范畴收费整理、着力处理“乱收费、乱罚款”等问题、加强对物流展开的规划和用地支持、加强和完善一批国家级物流纽带、拓宽物流企业融资途径、撤销政府还贷二级公路收费、全面严厉执行撤销营运车辆二级保护强制性检测等。对这些企业反映激烈、各部分取得一致的方针措施,都明确提出了职责部分和完结时限,方针作用值得等待。


物流业触及范畴广、处理部分多、和谐难度大,存在问题比较复杂。“物流27条”对那些条件不太老练,暂时彻底处理有困难的问题,也提出了方针和途径。如,统筹研讨一致物流各环节增值税税率、科学合理确定车辆通行收费水平、展开仓储智能化试点示范、加强数据敞开同享、建立健全物流职业信誉系统等。


“物流27条”提出的首要方针措施,是在深化企业调研、充沛听取职业协会定见基础上提出来的,都是处理职业企业反映激烈的杰出问题,具有很强的针对性。业界火急期盼各有关部分按照“物流27条”提出的部分职责分工,抓住执行到位,真实收到实效,增强职业企业及广阔从业人员的“取得感”。


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